Décret n°2025-1100 : nouvelles règles pour la sécurité incendie et solutions d’effet équivalent
Sécurité incendie : le décret 2025-1100 redéfinit les règles et intègre la Loi ESSOC. Découvrez ce qui change pour vos projets et comment rester conforme.
Le décret du 19 novembre 2025 n° 2025‑1100, publié au Journal officiel le 20 novembre 2025, marque une étape majeure dans la modernisation de la sécurité incendie. Issu de la Loi ESSOC (2018), il introduit les solutions d’effet équivalent (SEE), permettant aux maîtres d’ouvrage de déroger à des règles prescriptives, tant qu’ils démontrent un niveau de sécurité équivalent selon une approche performancielle.
Solutions d’effet équivalent : une approche innovante
Qu’est ce qu’une SEE ?
Une SEE permet de substituer une règle prescriptive par une solution alternative, si elle garantit que les objectifs généraux de sécurité incendie sont atteints :
- Empêcher le démarrage d’un incendie,
- Limiter sa propagation,
- Garantir l’évacuation des occupants et l’intervention des secours.
Exigences fonctionnelles dès le 1er juillet 2026
À compter du 1er juillet 2026, les SEE devront répondre à des exigences définies aux articles R.141‑4 à R.141‑9 du Code de la construction et de l’habitation (CCH) :
- Éviter l’éclosion d’un incendie (R.141‑4)
- Utiliser des matériaux limitant le développement d’un feu (R.141‑5)
- Prévenir la propagation entre bâtiments (R.141‑6)
- Assurer la stabilité au feu et la protection des personnes, notamment contre les fumées (R.141‑7)
- Permettre l’intervention efficace des secours (R.141‑8)
- Garantir la fiabilité des équipements, même en cas de perte d’alimentation (R.141‑9)
Transfert des règles du code du travail au Code de la construction
Intégration prévue au 1er janvier 2027
À partir du 1er janvier 2027, les dispositions sur la sécurité incendie des bâtiments à usage professionnel (BUP), jusqu’alors inscrites dans le Code du travail (articles R.4216‑1 à R.4216‑34), seront intégrées dans le CCH (nouveaux articles R.144‑1 à R.144‑20).
Un registre de sécurité enrichi
Le registre de sécurité incendie devra désormais contenir :
- les études, attestations et modalités des SEE (R.141‑11),
- les vérifications, mesures correctives, consignes d’évacuation,
- les fiches techniques et documents de maintenance des BUP (R.144‑16, R.144‑17).
Classification des matériaux et agrément des laboratoires
- Section 4 du décret : nouveaux articles R.141‑12 à R.141‑14 définissent la classification des matériaux selon la réaction au feu et la résistance au feu.
- Agrément des laboratoires : pris en charge par le préfet de police de Paris (articles R.141‑15 à R.141‑17). Si l’administration ne répond pas dans un délai de 4 mois, cela vaut refus implicite.
Calendrier d’application
21 novembre 2025 : Décret entre en vigueur (hors dispositions prévues)
1er juillet 2026 : Exigences SEE (articles R.141‑4 à R.141‑9) en application
1er janvier 2027 : Transfert des BUP du Code du travail au CCH
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Quels impacts pour les acteurs ?
Les maîtres d’ouvrage
- Responsabilité accrue pour démontrer la conformité des SEE.
- Obligation de réaliser une ingénierie sécurité incendie justifiant l’effet équivalent.
Les maîtres d’œuvre, BET et installateurs
- Devoir renforcé d’analyse de risque préalable pour appuyer les SEE.
- Conseil éclairé exigé dès la conception.
- Collaboration étroite avec des laboratoires agrées (OTI)
Les exploitants et les services de l’État
- Registre de sécurité plus exhaustif avec toutes les pièces justificatives.
- Harmonisation des procédures administratives entre BUP, ERP, IGH et Habitation
- Sécurisation grâce à un cadre fonctionnel et validé, où le tiers indépendant garantit la fiabilité.
Principaux jalons à venir : d’autres textes importants sont à paraître pour rendre effectif l’application d’ESSOC et des SEE
- Arrêtés ERP (dispositions générales puis dispositions particulières)
- Arrêtés SEE : procédures de mise en œuvre, accréditation des Organismes Tiers Indépendants (OTI)
- Arrêté Habitations
- Révision de l’IT 249 relative aux façades
- Entrée en vigueur des 3 arrêtés ERP, HAB et BUP
Pour aller plus loin
Retrouvez l’article sur ce sujet dans notre magazine Face au Risque (nécessite un abonnement) :
FAQ – L'essentiel du décret n°2025-1100 et la Loi ESSOC
Qu’est-ce que la Loi ESSOC ?
La Loi ESSOC (État au service d’une société de confiance) vise à simplifier la réglementation en permettant des approches basées sur la performance, comme les solutions d’effet équivalent en sécurité incendie.
Que prévoit le décret n°2025-1100 ?
Il définit les conditions de mise en œuvre des solutions d’effet équivalent, transfère des dispositions du Code du travail vers le Code de la construction et modifie certaines procédures.
Qu’est-ce qu’une solution d’effet équivalent ?
C’est une alternative à une règle prescriptive, validée si elle garantit un niveau de sécurité incendie équivalent, conformément aux objectifs du CCH.
Quels bâtiments sont concernés ?
Les bâtiments à usage professionnel (BUP), les ERP et les IGH, avec des obligations spécifiques pour la conception, la maintenance et le registre de sécurité.
Comment rester conforme ?
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