Cartographie des risques : Définition et Exemple

La cartographie des risques est un outil de management stratégique qui permet à toute organisation (entreprise, administration ou collectivités...) de recenser les risques majeurs pesant sur ses activités et de les présenter de façon synthétique sous une forme hiérarchisée. Cette hiérarchisation s'appuie sur les critères suivants :

• l'impact potentiel,
• la probabilité de survenance,
• le niveau actuel de maîtrise des risques.

La gestion des risques est au cœur de ce processus, permettant aux organisations de mieux anticiper et préparer les réponses appropriées. La cartographie des risques peut être illustrée par une matrice des risques représentant la probabilité que le risque puisse survenir en fonction du niveau de gravité que cela pourrait occasionner.

Établir une cartographie des risques est une démarche cruciale pour toute organisation cherchant à renforcer sa gestion des risques. Les grandes étapes pour établir une cartographie des risques incluent :

La première étape consiste à délimiter le champ d'application : quelles activités, quels sites, quels processus ou quels projets sont couverts ? Ce cadrage garantit l'exhaustivité et la pertinence de l'analyse.

Identifier les risques internes et externes liés à chaque processus de l'organisation. L'objectif est d'obtenir une vision partagée et transversale de l'exposition de l'entreprise.

Examiner les risques en fonction de leur impact potentiel (leur gravité sur le plan humain, financier, réputationnel, environnemental) et de leur probabilité de survenance.

La combinaison de ces paramètres détermine le niveau de criticité de chaque scénario. C'est cette cotation qui permet de positionner les risques sur la matrice et de définir les priorités d'intervention.

Positionner les risques sur une matrice de criticité pour déterminer lesquels nécessitent une attention prioritaire en définissant un ou plusieurs seuls seuils de significativité.

Sur la base de la hiérarchisation, l'entreprise construit un plan d'action définissant le type d'action à mettre en œuvre (mesures de prévention, de protection, de transfert ou d'acceptation du risque) et leur niveau de priorité (court terme, moyen terme ou long terme).

La cartographie est un document qui vit. Elle évolue avec l'organisation : nouveaux projets, changements réglementaires, retours d'expérience. C'est un outil de pilotage permettant à l'organisation de s'améliorer en continu.

Cette approche systématique et proactive permet d'assurer une gestion des risques efficace et d'améliorer la résilience organisationnelle.

Créer une cartographie des risques efficace nécessite l'utilisation des principaux outils spécialisés dans la gestion des risques, tels que :

Visualiser la probabilité et l'impact des risques sur une grille simple et compréhensible.

Fournir des visualisations en temps réel des données sur les risques et aider à la prise de décision.

Évaluer les risques potentiels.

En combinant ces outils, les organisations peuvent créer une cartographie des risques qui est à la fois détaillée et adaptable, assurant une gestion proactive et réactive des risques.

Les enjeux, les processus concernés et les contraintes réglementaires varient selon le secteur. Voici comment la cartographie des risques s'adapte à chaque contexte. 

Dans le secteur industriel, la cartographie des risques est souvent une exigence réglementaire, en particulier pour les entreprises soumises à la réglementation ICPE (Installations Classées pour la Protection de l'Environnement). Elle porte sur des activités à fort potentiel de danger : incendie, explosion, pollution, accidents du travail. 

La criticité des scénarios est évaluée dans le cadre d'études de dangers (EDD), qui analysent chaque processus industriel — stockage, fabrication, manutention — pour en identifier les défaillances potentielles. Le plan de maîtrise des risques qui en résulte s'intègre dans le Système de Gestion de la Sécurité (SGS) de l'entreprise.

CNPP accompagne les industriels de l'analyse des processus à la définition des mesures compensatoires, en s'appuyant sur des méthodes éprouvées et reconnues par les autorités de contrôle. 

Les organismes publics sont soumis à des obligations croissantes en matière de contrôle interne et de bonne gouvernance. La cartographie des risques répond à un double objectif : assurer la continuité des missions de service public et répondre aux exigences des auditeurs (Cour des comptes, corps d'inspection). 

Le plan d'action qui en découle permet de renforcer les dispositifs de contrôle et d'améliorer la performance organisationnelle. 

Pour les collectivités (communes, intercommunalités, départements, régions), la cartographie des risques est un outil indispensable pour sécuriser les décisions et garantir la continuité des services aux citoyens.

Les risques couverts sont multiples : risques naturels et technologiques (intégrés dans les Plans de Prévention des Risques), risques liés aux projets d'aménagement ou de construction, risques cyber et risques liés aux événements accidentels sur le domaine public. 

La démarche est un prérequis à l’élaboration des plans communaux de sauvegarde (PCS) et des plans de continuité d'activité (PCA). Chaque étape du processus de cartographie implique élus, responsables de service et référents sécurité pour construire une vision partagée, opérationnelle et révisable. 

Dans le secteur tertiaire — banque, assurance, santé, immobilier, services… —, la cartographie des risques répond à des exigences réglementaires sectorielles spécifiques. Les risques prioritaires y sont les risques opérationnels, les risques cyber, les risques de non-conformité. 

Pour les entreprises de ce secteur, le recours à des outils GRC (Gouvernance, Risques et Conformité) dédiés facilite la mise à jour régulière de la cartographie et garantit son alignement avec les référentiels internationaux (ISO 31000, COSO ERM). 

L'enjeu est aussi de sensibiliser les collaborateurs aux risques liés à leurs activités quotidiennes, en faisant de la cartographie un outil de culture du risk management partagé à tous les niveaux de l'organisation. 

La norme ISO 31000 constitue le cadre de référence mondial pour le risk management. Elle définit les principes, l'organisation et le processus applicable à toute structure, quel que soit son secteur d'activité. Dans ce cadre, la cartographie est présentée comme l'outil central d'appréciation du risque. 

Son adoption s'accompagne d'un travail de structuration du processus de management des risques à l'échelle de l'entreprise : définition des rôles, mise en place d'indicateurs de criticité, intégration de la cartographie dans les cycles de gouvernance et de décision. 

Cette matrice des risques est à considérer à titre d’exemple. Elle n’est pas spécifique à votre entreprise et sera à adapter en fonction de vos besoins et de la configuration de votre établissement.

Nous vous accompagnons dans la prévention des risques pour personnaliser cette approche à votre entreprise. Nous vous proposons également notre formation cartographie des risques.

Pour aller plus loin, notre ouvrage CNPP Éditions « Gestion des risques » consacre un chapitre entier à cette thématique : https://cybel.cnpp.com/Thematique/gestion-des-risques-et-des-situations-d-urgence